对于调研报告，写作者一定要根据工作的需要，制定出可以执行的调研计划，一份成功的调研报告不是没有依据想象出来的，是需要在客观事实的调研进程中产生的，以下是365文档网小编精心为您推荐的工程建设调研报告7篇，供大家参考。

工程建设调研报告篇1

近年来，随着政府“精准扶贫”、“三乡工程”等投入的不断加大，乡镇工程项目数量逐年增加，规模不断扩大，标准也不断提升，加强乡镇工程建设领域特别是项目招投标的监督管理，是防止建设领域腐败的重要举措，同时，也是构建和谐社会的有力保障。但近期笔者在对部分乡镇的经济责任审计中发现，由于机制不完善，法制不健全，操作方案不切合实际，乡镇政府的招投标行为亟待规范。

一、存在的问题

（一）工程项目化整为零规避公开招标

审计发现，有的乡镇存在将工程造价超过200万元的项目拆分成多个子项目，使单项合同价低于200万元，以达到将项目进行邀请招标或直接发包目的的现象。在项目实施过程中，有的项目人为拆分为两个或两个以上进行邀标，邀标单位均为相同的企业。

（二）工程项目未经集体决策或相关程序直接发包

对工程造价低于200万元的建设项目，乡镇直接发包项目的情况较为普遍，而且发包过程鲜有会议记录。对这一类项目，招标投标法规定可以不进行招标，政府采购法也不能有效约束乡镇采购工程的行为，监管上存在漏洞，因此，乡镇在发包过程中具有较大的自由裁量权，选择哪家施工企业，合同价如何确定，都无据可依，为工程腐败和国有资产流失埋下了隐患。

（三）工程项目发包给不具备资质的企业或个人

由于监管的缺失，有的乡镇将小型建设项目发包给不具备资质的企业或个人施工，工程质量存在隐患。如某镇某小型桥梁工程项目，施工企业为房屋建筑二级资质，根本不具备桥梁施工资质。

二、原因分析

（一）法律法规上的“空白”造成管理盲区

?工程建设项目招标范围和规模标准规定》只针对200万元以上工程项目进行了规定，那么施工单项合同估算价在200万元以下的工程没有制度强行监管，成了管理的盲区，虽然有的乡镇成立了专门的招投标工作领导小组，安排了专门的办公场地及工作人员，制定了相关工作制度，招投标工作由乡镇纪委同志负责监督开标活动，但全程化、合法化监督仍存在一些“空白”，应招未招、肢解分包等情况时有发生。

（二）乡镇招投标管理制度不健全

目前，各地均建立了标准统一规范的公共资源交易平台，同时招投标监管部门综合管理本地区的公共资源交易工作，牵头制定进场交易项目目录、交易规则，监督交易场所建设和运营，协调行业监督工作。对于乡镇工程，应确保项目在具备招标条件的情况下通过招标程序确定施工企业。但具体的招标信息发布方式、评标办法、评标委员会的组成等未制定相应的管理制度与规范。

三、对策与建议

（一）完善乡镇建设项目招投标行为管理相关制度。对于工程造价在200万元以下的建设项目，应当出台本地区乡镇工程建设项目招投标管理办法，适用于乡镇在本行政区域利用国有或集体资金投资的工程建设项目，规范项目立项、工程设计、工程预算、工程招投标、合同签订、施工现场管理、工程竣工验收等各环节，做到监管无死角，促使乡镇政府和相关单位按照规定程序规范招投标行为。

（二）加大乡镇建设项目招投标行为的监管力度。一是招投标管理部门要加强建设项目招标投标管理，对应当公开招标而采取化整为零规避公开招标的违法行为，要加大查处力度。二是住建、水利、交通等行业主管部门要切实担负监管职责，坚决查处并纠正将工程发包给不具备资质的企业或个人施工的行为。

（三）加大违法招投标行为的追责问责力度。对建设项目应招标未招标或采取化整为零的方式规避招标、未经集体决策或相关程序直接发包以及将项目发包给不具备资质的企业或个人等违法发包行为，应严格追究相关人员的责任，不论投资额度大小，发现一起查处一起，形成有效震慑。

工程建设调研报告篇2

所谓单位小型零星工程是指未达到国家招投标法规定金额不通过政府招投标或比先程序的改造、修缮、装修、绿化等基础设施改造项目。这类工程项目类型繁多，单个造价低，分布零星，没有专业设计，施工随意性大，造价难以控制，管理简单粗放。管理好单位零星工程，控制好工程造价和质量，达到“少花钱多办事”，是单位经济活动中应予重视的问题，也是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要内容之一。

一、存在的问题

一是小型零星工程立项随意性大。小型零星工程往往根据单位需要自行安排，即无前期的研究与论证，也无规范的工序或工艺，成为“无设计、无图纸、无预算”的三无工程。施工过程中承包方常以各种理由或借口提出增项或改项要求，巧立名目，弄虚作假，虚报价款的情况较多。

二是质量监管难以到位。小型零星工程多为单位自建、自管，由于缺乏工程技术和管理人员，同时受建设时间、建设条件等诸多原因限制，难以实现有效的质量监管，施工单位以次充好、偷工减料的现象多，工程数量核实难度大。

三是施工队伍随意确定。小型零星工程用工灵活、方式简单、结算方便，施工队伍基本由各单位自主确定。但大多数施工队伍却是没有资质等级或有而不高者，其本身不具备到建筑市场竞争的能力，零星工程成为其最佳的寄生土壤。由于此类施工队伍专业技术水平和抵御风险能力较差，易形成诸多工程隐患。

四是工程资料管理混乱。小型零星工程中很多都是修缮工程，大多未签订正式的合同，仅凭一纸协议或是单位领导的口头交办就定下工作任务，后期验收多数走走过场，工程资料严重不齐。

二、存在问题的主要原因

一是制度不健全。宏观方面讲，国家对小零星工程没有具体的约束性很强的规范性文件，有的只是指导性意见，要求在招标、比先规定金额以下的工程在监督部门的监督下采用竞争性谈判，但大多数单位为节约成本未能执行；微观方面看，多数单位根本就没有小型零星工程的管理制度或监管措施，需要就临时指定人员做，导致小型零星工程管理呈无序状态。

二是项目建设管理水平低，缺乏技术和安全保障。小型零星工程一般为自建、自管、自用，建设单位领导及有关管理人员往往根据自己的风格和喜好办事，草率签订用工协议，甚至出现受个人或单位利益驱动，指定利益关系人承包。加之大多单位缺乏工程专业技术人员，施工过程中监督不到位，甚至无人参与监管，工程数量真实性难以确认。

三是小型零星工程价款认定缺乏监督。小星零型工程项目“价低、量多、点散”，尚无相关职能部门具体负责监管，多数建设单位既无内审机构，又无专业人员，工程款往往根据承包人报价和经办人及领导审核意见确认，加之无图纸无预算，工程实际造价难以复核。

四是单位和个人利益驱使。单个零星工程金额虽小，但用工随意，项数较多，日积月累下来的数额却并不小，出现漏洞也就在所难免。有的单位长期使用固定的承包人，单位与承包人之间形成一种互惠互利的“潜规则”，在利益上达成某种默契，为违法乱纪提供了机会。

三、建议

一是健全小型零星工程制度建设。各单位应根据国家建设项目管理办法的规定制定适合本单位（部门）的小型零星工程建设管理制度，从项目计划、实施、验收、监督、资金支付等环节加强小型零星工程建设管理，杜绝跑冒滴漏和损失浪费。

二是加强小型零星工程现场的监督管理力度。目前，大多数行政事业单位小型零星维修工程都是单位自己在监督，施工现场监督往往流于形式。各单位应建立完善的小型零星工程建设管理制度，必要时可聘请有资质的监督人员参与现场管理，全程记录建设内容，确保工程质量和价款结算可信、可靠、可查，防止承包人弄虚作假骗取国有资产。

三是建立统一规范的施工队伍选定方式。单位小型零星工程建设是国有资产管理使用，过程中的具体行为，是各单位应尽的管理责任。要改变各单位自主用工、施工队伍无资质等级、技术力量差、安全质量无保障的现状，可采取由国资管理部门按政府采购方式统一选定并建立小型零星工程施工队伍储备库，签订规范的服务合同。各单位有用工需求时，可向国资部门申请，根据建设内容由国资部门从储备库中按一定方式抽选安排符合要求的施工队伍供用工单位使用，由用工单位承担施工过程监管责任和价款结算，遇质量事故或安全责任，由国资部门按报务合同约定追溯对方的履约责任。

工程建设调研报告篇3

关于十八大会议精神在新农村的普及的调研报告 调查时间:20131

5调查地点:仪征市刘集镇六巷村

调查对象:六巷村委会

调查方法:当面采访

调查人:d19

正文

中国共产党

其意义体现在以下几个方面

?２】村民联合建房是一种有效集约土地，避免重复建设，减少投资，加快社会主义新农村建设的有效方法，是改善人居条件，提高农民收入的有效途径。

?３】村民联合建房有利于改变目前各村被动开发的现状，提高政府服务功能，是支持三农工作的重要措施和实现城乡统筹发展构建和谐社会的必由之路。

村书记又说道。村民联合建房是一向较为新鲜的事物，是意见与农民生活息息相关的大事，针对刘集地区的实际，经过认真分析，调研认为联合建房应按照政府主导、统一规划、政策保障、先城后乡、典型引路，村民自愿、规范建设、长足发展、安居乐业的原则进行。

｛政府关于村民联合建房的思想准备｝

１、政府占有主导地位

为了使刘集地区新农村建设步伐进一步加快，各级党委和政府把村民联合建房作为推进工作的重要环节，成立专门领导机构，确定专职部门，制定配套政策，明确办事程序，引导和规范村民联户建房的行为，把改善人居环境，提高农民收入纳入政府的议事日程。

村民联户建房应在小城镇建设规划和新农村村庄建设规划编制的前提下组织实施。在进行村民联户建房规划时，应长期规划、科学布点、精心设计，充分考虑村民居住习惯、民风民俗、生产生活，并做到开源挖潜、长足发展、认真施工。任何违背规划的建设行为均为违法行为，各级人民政府建设主管部门应予坚决制止。

２、政策上给予最优保障

村民联合建房是为了减轻农民负担，是为了调动村民建房积极性。作为刘集政府应疏通规划、城建、房管、人防、土地等一系列制约村民联户建房的政策，为村民联户建房提供有利的政策保障，以政策保障促进村民联户建房的顺利实施。

３、先乡镇后村落

村民联合建房作为解决城市发展瓶颈的重要突破口，应从乡村开始实施，从条件成熟的村入手，先行试点，不断改善全区人居环境，提高农民收入、解决失地农民就业难问题。其它村可以视其发展情况，从新农村村庄建设规划入手，逐步推开。[

４、跟着典型走正确道路

各村在村庄建设规划编制时可借鉴已有的成功经验，例如刘集镇周边的古井

小区。在不违反城市总体规划和新农村村庄建设规划的前提下，根据不同的地理位置、不同的村民愿望，在条件成熟的村先行试点，并及时总结经验，在全区推广。

５、严守村民自愿原则

村民联户建房由当地人民政府组织实施，依照村民委员会《组织法》的原则，由乡镇人民政府和涉农办事处在全面征求村民意见的基础上制定具体的实施办法，并交全体村民大会通过后实施。

６、牢记规范建设安全

村民联户建房在规划许可和建设许可的前提下应严格按照《中华人民共和国建筑法》等相关法律和地方人民政府规定的相关条例、法规执行，任何违规建设的项目应予坚决制止。

７、时刻立足长足发展

村民联户建房在立项规划、设计、建设等过程中都应考虑到村民、集体的长久发展问题，从实际出发拓宽农民生存空间、开源挖潜、立足长远，开发建设一批商业、租住业、仓储业、专业市场等项目，开辟农民就业市场，提高农民收入。

８、要使村民安居乐业

村民联户建房时，应充分考虑建成区的管理问题，应加快城市化的进程，完善与城中村改造的相关配套政策，使之建成后，村民“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，能够安居乐业。

｛政府关于村民联户建房的具体思路｝

１、项目立项

由所在村民委员会根据村民意愿和本村实际提出建设项目立项申请，经乡镇人民政府和涉农街道办事处审核，报区人民政府立项，最后交规划、土地、建设部门办理相关许可手续。

２、规划定点

规划部门根据建设部门的报告和立项文件，现场勘察，并依据该地区城市总体规划和新农村村庄建设规划确定规划定点。

３、土地审批

可采用现行的村民宅基地、三产用地政策，整合土地资源，联户审批，集体办证；城中村也可实行土地性质集体变国有、村民变居民、村委会变社区、资产变股份的四个转变，实现土地政策的合法化。

４.、规划许可

规划部门在统一规划的前提下，精心指导各村的建设方案，必要时可实行联村建设，以实现建设的合理规划，并办理相关的规划许可。

５、施工许可

建设部门应严格执行《建筑法》的要求，认真做好报建、施工图审查、工程招投标、施工备案、安全质量监督、建筑工地管理，并办理相关的建设许可。

６、组织实施

村民联户建房组织实施工作是建设工作的重中之重，应制定切实可行的实施工作方案，提交村民大会通过，并认真履行方案，保障村民和集体合法利益，从而保证村民联户建房工作的顺利实施。

７、工程验收

“百年大计，质量第一”，工程质量验收是建设工作的重要环节，应严格把好工程质量关，由相关部门组织共同验收。

８、物业管理

物业管理是改善人居环境、提高生活质量的重要保障，应严格遵守《物业管理条例》的规定，制定详细的物业管理办法，实现物业的民主管理。

我个人的几点建议

?１】由于村民建房，大部分的资金是交由政府代为管理和使用，资金数目庞大，我建议因选出一部分村民和政府人员共同监管资金的流动状况与使用情况。

?２】村名联合建房这个项目应该及时开工建设，建成后的房子应该交付村民手中，供村民使用，应该严把质量关，保障居民住房的牢固与安全

?３】由于建房需要大量的资金，对大多数村民而言是一个沉重负担，所以，我建议制定相关配套政策。由于村民联户建房是城中村失地农民在城市建设中作出的最后贡献，建议各级政府和相关部门在村民联户建房时给予大力支持，在办理各种手续时，给予规费和税费的全免政策。而且建成后的房子售价应该合理正常。

?４】村民联户建房在服从城市规划的前提下实施，部分土地作为城市公用设施用地，将代征代建无偿交付城市使用，所以在城市道路、水、电、气、暖、通讯等基础设施建设中应给予全力支持。

?５】 村民联合建房建成小区后，供水、供电、供暖等管道建设一定要铺设到位，管道的质量一定要得到保证，否则后患无穷。

２０１３年２月１５日调研人：王娟

工程建设调研报告篇4

我市水利工程建设主要推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制等制度，形成了以国家宏观监督调控为指导，项目法人责任制为核心，招标投标制和建设监理制为服务体系的建设项目管理体制基本格局。出现了以项目法人为主体的工程招标发包体系，以设计、施工和材料设备供应为主体的投标承包体系，以建设监理单位为主体的中介服务体系等市场三元主体。实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制后，在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面，发挥了重要作用。

一、影响水利工程施工质量的主要因素

一是“人员”，包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。

二是“材料”，材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。

三是“机械”，施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

四是“方法”，包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。

五是“环境”，环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方群众关系，遵守地方风俗。

二、提升建设单位管理水平

目前，我市新开工水利建设项目均组建了工程项目法人（水利站）单位，形成了实行项目法人责任制为核心，招标投标制和建设监理制为服务体系的建设项目管理体制基本格局。

项目法人责任制在我市水利工程建设中推行后，基本解决了工程建设中责任缺位的问题，是建设管理体制改革中的一大成果。但是，项目法人及其机构要切实履行相应职责，承担起相应责任对项目法人提出了很高的综合要求。特别对于公益性项目，项目法人应对项目建设的全过程负责，对项目的工程质量、工程进度和资金管理负总责；项目法人必须具备与项目规模和技术复杂程度相适应的政治、业务素质和组织管理能力；内设机构和人员结构素质应能满足项目管理和技术管理的要求，同时具备良好的品德。从这些要求可以看出，水利工程建设作为专业面广、技术性强、风险性高的特殊行业，要履行好项目法人建管职责，必须会经营、善管理、懂专业，必须有能胜任计划财务管理、质量进度管理、合同执行管理、专业技术管理和外部协调的建管班子，工作人员应具有相应的工程经验、专业水平和管理协调能力，应有正直的品德和良好的抗腐蚀能力。目前我市水利站组建的项目法人主要为分管站长及工程员，不管从人员配备还是学历、经验方面均不能完全满足建设管理的需求，管理水平有待提高。

三、提高监理业务水平

建设监理制强调对工程的目标管理，希望通过对工程实施目标管理，特别是工程的造价、进度和质量目标的管理（包括工程的安全管理等），加上合同管理、信息管理和综合协调，实现对工程项目建设过程的全面管理。

建设监理主要是解决了工程建设施工期的专业管理，但工程建设的前期工作仍需要业主承担大量的具体工作，特别是工程的可行性研究和工程设计，需要相对较高的技术管理水平，对业主人员的要求相对较高。而前期规划审批、移民安z、招投标管理等也牵制了业主大量的人力物力，也不符合水利系统提出的建、管、养分离的改革模式。同时，与实施工程建设监理制的初衷相悖，目前工程建设监理制的实施遇到了空前的“信任危机”。由于近年来我市的经济飞速发展，拟建和在建设工程的数量急剧增加，有资质的监理单位有限，业务量远远超过了建设监理的承受能力，加上建设监管不强的原因，大量不符合执业资格要求的监理人员涌入监理行业，引发了行业的信任度降低，直接导致本来可以实现“工程建设监理制”向“工程项目管理制”平稳过度的基本条件缺失。因此，需进一步加强对监理单位的考核，提高监理业务水平是我市提高工程建设质量的关键之一。

四、加强水利工程施工质量管理

1、严格执行水利建设程序

严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上一阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝边审批、边设计、边施工的“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。

2、大力推行水利工程建设“三制”

实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。

3、加强领导，落实责任制

领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。

4、拓展质监职能，提升工程质量等级

随着水利工程社会效益的不断提升，防洪抗洪能力的日益显着，其质量的好坏直接影响防洪安全及环境保护，影响广大人民的切身利益。为此，在质量监督的手段上也应采取各种措施：

①严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、建设方等单位加强《建筑法》等相关法规宣传力度，紧抓勘察、设计问题，使质量从源头得到保证。

②以工程质量达标为目的，加大力度促进企业健全质量保证体系。工程质量的提高最终依靠施工企业实施，只有加大各项达标监测，才能更好地促进企业健全现场质量保证体系，为水利工程质量夯实基础。

工程建设调研报告篇5

为加强工程建设领域的长效机制建设，认真治理工程建设领域中存在的问题，健全工程建设市场，完善监管体制，遏止钱权交易、商业贿赂等腐败现象滋生蔓延的势头，近期我们根据市工程治理领导小组办公室《关于开展工程建设领域突出问题专项治理调研的通知》的精神，在本县范围内开展了调研，现将调研情况具体报告如下：

一、我县工程建设领域长效机制建设的基本情况

近年来，我县十分重视工程建设领域的长效机制建设，把它作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础工作来抓，取得了一定成效。在工程建设领域长效机制建设方面，我县积极推进招标投标监管制度和机制创新，建立解决工程建设领域突出问题的长效机制，加强对重点部位和关键环节的制度建设，坚持实体性制度与程序性制度并重，并注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性，系统性和实效性。与此同时，我县建立政府投资建设项目廉政渗透机制，将廉政建设融入项目管理工作全过程。所有这些对遏止工程建设领域方面的钱权交易、商业贿赂等腐败现象起到积极作用，有效治理和解决了工程建设领域存在的突出问题。

二、我县工程建设领域存在的突出问题

我县通过加强工程建设领域的长效机制建设，健全工程建设市场，完善监管体制，有效遏止钱权交易、商业贿赂等腐败现象，取得了一定成绩，但是仍然存在着一些妨碍工程建设市场正常、规范运作的突出问题，经梳理归纳，主要有以下六方面问题：

一是一些领导干部利用职权插手干预工程建设，索贿受贿；

二是一些部门违法违规决策上马项目和审批规划，违法违规审批和出让土地，擅自改变土地用途、提高建筑容积率；

三是一些招标人和投标人规避招标、虚假招标、围标串标，转包和违法分包；

四是一些招标代理机构违规操作，有的专家评标不公正；

五是一些单位在工程建设过程中违规征地拆迁，损害群众利益，破坏生态环境，不落实工程质量和安全责任；

六是一些地方违背科学决策、民主决策的原则，乱上项目，存在劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民生命财产安全的“豆腐”工程。

三、加强工程建设领域长效机制建设的对策与措施

1、着力整顿和规范工程建设市场秩序

要着力整顿和规范工程建设市场秩序，创造公平竞争的环境。一是完善工程建设管理制度。研究制定工程建设项目施工发包分包、工程变更设计、工程合同管理、工程计量与支付、监理人员自我约束、征地补偿费用管理等管理制度，依法规范项目法人的权力运行，约束建设各方的行为。二是健全工程建设市场诚信档案库。对具有资质的施工单位、设计单位、监理单位等从业企业建立信用档案库，对企业信用情况进行记录，接受招投标单位查询。三是完善工程建设诚信体系。制定出台市场主体不良行为记录及公示管理办法，及时公布招投标过程中发现的问题、施工企业和建设单位的合同执行情况、专项检查结果，对违反工程建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报，并作为工程建设市场准入的依据。四是建立严格的工程市场准入和清退制度。要确立严格的市场准入条件和和作为这种条件体现的市场主体经营资格。建立市场退出制度，将那些经营状况和信用状况极差以及存在商业贿赂行为的市场主体强制性清退出场。

2、加强对工程招标投标的监管

针对当前工程招投标制度不健全，制度执行不严，操作不规范，串标以及中标后非法转包或违法分包等问题，采取有力措施规范招投标行为。一是完善招投标制度。制定工程勘测设计、监理、重要设备采购招投标管理办法、信息公示管理办法等制度，规范操作程序。二是加强资格预审工作。逐步推行招标人从省、市评标专家库中随机抽取评标专家参加资格预审工作，减少人为因素影响，提高公正、透明度。三是制定科学的评标办法。积极推行合理低价投标人中标，满足工程建设质量和工程进度控制的需要。四是严格执行工程招投标制度。全面实行工程施工、监理、重要设备采购招投标，逐步推行工程规划、勘测设计的招投标。

3、加强对工程建设全过程的监督检查

纪检监察部门要加强对工程建设全过程的监督检查，切实做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。深入开展工程执法监察，重点加强对项目审批、资金管理、招标投标、项目“四制”、安全责任制、廉政措施落实情况的监督检查，对发现的违纪违规问题，及时纠正处理。加大工程建设领域各种违法违纪行为的查处力度，以严厉惩治推动各项预防措施的落实。要坚持由项目主管单位与建设单位签订廉政责任状，建设单位与设计、施工、监理单位签订廉政合同的制度，建立健全工程党风廉政建设责任体系，使各参建单位领导班子和领导干部进一步强化“一岗双责”意识，切实担负起工程建设和党风廉政建设双重责任，确保不发生违纪违规问题。

4、建立健全政府投资建设项目廉政渗透机制

建立健全政府投资建设项目廉政渗透机制，着重抓好两方面工作：一是严格政府投资建设项目概算控制制度。制定符合我县实际的政府投资项目概算控制细则，有效控制超规模、超标准、超概算现象，提高政府投资效益。初步设计、投资概算一经批准，必须严格执行，任何部门和单位都不得擅自变更，杜绝随意扩大项目规模。确有特殊情况需调整的，应严格按照概算调整的权限和程序进行。二是建立建设项目廉政责任书制度。在签订建设工程施工、监理合同的同时，建设单位与相关单位必须签订廉政责任书，并报纪检监察组织备案。签订廉政责任书的双方应自觉履行廉政条款，项目行政主管部门应对廉政责任书的签订实行严格监管，在办理施工许可证时严格把关。项目行政主管部门纪检监察组织要经常性地对廉政责任书的实施情况开展监督检查，确保廉政责任书执行到位。

5、实行政府投资建设项目代理建设管理制

要制定符合我县实际的政府投资项目代理建设管理制度（简称代建制），规范投资建设程序，切实提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。实行工程履约担保制度和资金直拨制度，降低投资风险，提高资金效益。要重点在非经营性政府投资的房屋建筑、市政工程等建设项目领域扩大推行代建制。

6、建立建设工程监理监督制度

制定符合我县实际的建设工程监理工作监督管理办法，规范中介监理机构的执业行为，确保建设工程的质量安全。建设工程监理监督制度应明确项目监理机构人员、设施配备要求。行政主管部门和建设工程质量监督部门要对各施工阶段项目监理机构人员、设备的到位情况；监理资料是否内容完整真实有效；项目监理机构是否切实履行监理职责，能否及时发现问题并正确处理；各验收环节的监理控制措施和质量责任是否落实到位等监理工作进行监督检查。对于项目监理的违规行为，监督机构应及时指出并提出整改要求。

7、加强项目标后监督管理

要按照《丽水市人民政府关于加强政府投资建设项目标后管理工作的若干意见》的要求，制定建设项目标后监督管理细则，加强对建设项目标后的跟踪监督管理。建设单位要对工程项目的施工管理人员、监理人员到位情况和施工总包、分包及合同履行情况进行全程管理，并对管理中发现的情况及时提出整改和处理意见，同时报行政主管部门。行政主管部门应采用不定期检查、抽查、专项稽查等方式，对工程施工现场项目管理班子人员到位情况、项目经理变更、监理人员工作情况和施工转包分包、中标合同履约情况等进行监督检查，对检查中发现或建设单位报告的违法违规情况及时作出处理。发改局（招管办）要加强行政主管部门标后管理工作的指导和协调。监察部门要加强对行政主管部门、建设单位违法违规行为的监督处理。

工程建设调研报告篇6

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

为进一步加快**场镇建设，更好的推进**镇的社会经济发展，促进金沙村新农村建设的顺利实施，调研组深入金沙村就新农村建设工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。

一、基本情况

**镇金沙村位于我镇场镇周围，是**镇政治、经济、文化活动中心。该村地理位置优越，是我镇新农村规划集居点之一。该村有11个村民小组，农户450户，现有人口1386人，耕地725亩，是我镇茶叶产业示范村。近年以来，经过该村广大村民的积极努力，群众的生产生活条件得到了较大改善。但是，由于该村有11个村民小组，村民居住分散，彻底改变该村村容、村貌的任务迫在眉睫，广大村民迫切要求尽快实施新农村建设规划，使村民充分享受改革发展成果。

二、新农村建设开展中存在的问题

（一）出租土地收回未得到解决。新农村规划的土地现目前已出租给个体户发展产业，但个体户目前不同意解约，双方赔偿事宜未谈妥。

（二）部分村民不同意出让土地，导致整个土地征用进度缓慢。新农村建设采取统拆统建的方式，部分村民要求提高土地出让价该问题现未得到解决，致使整个征用土地赔偿未予以进行，部分村民未领取到土地款，意见很大。

（三）部分村民要求自建房屋。我镇新农村建设实行统拆统建的方式进行，而部分村民要求在自家土地上进行自我修建房屋，这与我镇新农村建设规划不符合。

三、对策及建议

一是成立新农村建设矛盾纠纷调解领导小组，组织金沙村村委会与承包个体户进行解约磋商，根据土地出租合同相关解约赔偿协定，对于合同解约赔偿问题进行磋商，达成赔偿协定。

二是组织调解小组，对于村民进行劝说，按照指定的价格进行土地出让，并同时准备土地款，对于签订了协议的土地出让户进行先期的赔付，安抚村民，保证稳定。

三是加大宣传力度，把我镇对于新农村建设的各方面规划详情进行解释，并把统拆统建的长处告诉准备自建房屋的村民，劝解他们按照规划进行统拆统建。

四是完善大调解工作格局，健全大调解工作机制，加强矛盾纠纷的排查，提高矛盾纠纷调解水平，对于出现的矛盾纠纷要坚决扼杀在萌芽阶段，坚持“小事不出村、大事不出镇、特大事不出县”的矛盾纠纷调解原则。

工程建设调研报告篇7

新农村建设调研报告

随着××经济的迅猛发展，××党委提出加快“三化”建设和“抓城、强工、带农”的统筹发展方针，以新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求为主线，坚持以发展为要，民生为先，科学规划，加大投资，突出重点，全力加快了抓城、强工、带农进程，扎实推进了新农村建设。随着新农村建设步伐的推进，结合××新农村建设工作的实际情况，对××新农村建设工作进行了调查和思考。

一、基本状况

××位于××，东邻××，西望××市。拥有×多户，人口近×万，耕地×万亩（水田×万亩、旱田×万亩）。管辖×个管理区（含×个居民点）年粮豆总产×万吨。

1、基础设施建设情况

从××年起，抓住国家通乡通村公路建设的契机，配套投资×××万元，新建场区水泥路 ×条，共×公里，场部营区基本达到主街道路面硬化。通村路共计×条，×公里。2007、2008年××投资××万对两个试点管理区及××自来水设施进行了改造，实现了自来水达到国家生活饮水安全卫生标准，入户率达到100%。为进一步改善群众就医条件，××又投资 ××万元，对××医院进行了改造。今年××又

投资××万元，对民政局门前小广场进行了规划。并配臵了××套健身器材。

2、楼房建设情况

加快楼房开发速度，引资××元建设住宅楼×栋，×户，建筑面积××万平方米（其中：幸福家园×栋，××户，建筑面积××平方米；×号综合楼栋，×户，建筑面积××平方米）。新区（××区）建设规模大、标准高、效果好。新区建设占地×亩，水电路和休闲广场规划一步到位，给排水全部实施，可以说是一个服务功能较为完整的新区，也是××新农村建设的样板。从2009年实施拆迁居民组以来，3年计划拆迁×个居民点，为了使拆迁户住进楼房，2009年将××拆除，并根据群众的要求建设大、中、小型楼号。建设住宅楼××栋，建筑面积××平方米，××户。今年建设住宅楼××栋，××户，建筑面积××平方米。××还将筹资××万元建设新型××管理区住宅××栋，××户，建筑面积××平方米。整体搬迁到××。

3、整体搬迁情况

根据××党委“抓城、强工、带农”精神及三年整体搬迁管理区和居民组要求。2009年撤并了×个居民点，××拆迁户数达到××%。今年普查了10个单位，××户，面积××平方米。

4、省级试点管理区村容村貌改观，乡风文明，和谐民

主的新农村即将展现。以环境整治为突破，大量清运垃圾，强化环境监管，在居民区大量修建垃圾点。贫瘠耕地全部退耕还林，人均退耕还林己达 亩，生态文明的观念己在人们思想中形成，双文明户，治安明白人，创业先锋等评选活动扎实深入，引导职工崇尚科学、反对迷信，勤俭节约、勤劳致富、文明淳朴、积极健康的文明乡风逐步形成。党员阵地、职工培训基地己规划建设，提高职工素质己成为管理区干部的共识，在各项工作中争当先锋己成为他们的自觉行动，和谐的新农村不再是幻想而是现实。

二、存在的主要困难和突出问题

1、宣传不到位，有些基层干部对整体搬迁的政策认识不够，完全没有把××的优惠政策宣传到各户，只依靠新农村几个工作人员的力量，是达不到预期效果的。有些老百姓存在“等”、“靠”、“ 要”的不良思想。一到搬迁单位普查时，群众就问：“不是自愿搬吗，我这房子得给多少钱，不合理我不搬”等等，有些群众干脆不让工作人员丈量。

2、资金短缺不能及时兑现

今年共普查了×个 单位，还有去年未撤完的×个居民组共计×个单位。今年房屋已拆除×余户，近×万元的房屋补贴款还迟迟没有到位，降低了××在百姓心中的可信度。“只拆不给钱”这样会给下一步拆迁工作带来难度，会使多数百姓保持观望的态度。

3、搬迁补偿政策不能与市场发展同步 房屋拆迁价格与购楼价有着很大的差距：从2009年×平房就直线上升，每平方米高达×××元左右，小区楼房去年××采取限价出售，平均售价控制在每平方米××元，并给予每平方米优惠××元，多数百姓认可。但今年建筑材料上涨，楼价每平方米竞上升××余元，而居民点的房屋政策没有变动，搬迁户难以接受。

4、拆建规模不成正比 百姓多有后顾之忧

要想拆的快必须建的快，小区建楼进度迟缓。有的搬迁户不是不搬迁而是确实没有住的地方，等到楼房峻工，加上装修已经到了来年的1、2月份，给搬迁工作带来时间上的难度。去年大部分拆迁户就是今年才住进新区的。

5、搬迁后续工作没有保障

各搬迁居民组的地理位臵不同其特点也不同，有的居民组养殖户较多，有的居民组蔬菜大棚多，各居民组几十甚至上百户种植户的农具、生资存放，而且上述人员多数都是以此业做为生计几年或者十几年，突然搬迁会给搬迁户带来生产、生活上的不便。

6、享受政府补贴的低保户和无业困难户、孤寡老人的房屋补贴款没有经济能力住进新区。

7、新农村（管理区、小区）建设进度缓慢。绿化、美化工程还未实施，还未实现街道全部硬化、路灯亮化。

8、新区商住房今年己建成，这些商用房经营什么，如何围绕三产做大做强服务业。

9、职工的整体素质较低。表现在科技素质、文化素质、法律素质普遍偏低，尤其是职工的道德素质偏低较为突出。

10、城镇化水平太低。城镇基础设施差，功能不全，城镇人口比重小。

11、城镇中富余劳动力过剩，职业流动性大，还未建成稳定的产业链，技工在各行业中占的比重太少。

12、城镇中水资源设施严重短缺，生产和生活用水不是很方便。

三、对存在问题的建议及对策

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，就目前存在的困难和问题提出一些解决办法和建议。

1、加大宣传力度，奖罚分明

在××电视，广播上大力的宣传拆迁政策。基层专门出版拆迁优惠政策相关内容的多版墙报进行宣传，不要让百姓有“小富即安”思想；整体搬迁小组要定期与搬迁单位领导和群众进行面对面的交谈，在宣传政策的同时，及时了解群众在搬迁中存在的实际困难，并制定了切实可行的办法。

××将与拆迁单位签订责任状，明确责任，兑现奖惩，对按期完成拆迁任务的单位给予奖励，完成任务的单位采取经济，行政措施予以处罚。奖罚措施必须要按期兑现。

2、××积极筹措资金，保障各户的补偿款及时到位。

3、××责成有关部门做好市场调查，严格控制新区楼房的售价。

4、加快小区建设进度，严格控制交工日期。

5、合理规划养殖小区、蔬菜基地、提前做好搬迁居民组的生资库房建设。

6、对低保户和无业困难户、孤寡老人应在不拆迁的管理区进行房屋臵换或××投资建设廉租房。

7、加快城镇化发展步伐，建立以三产为主的经济发展形式。首先，重点培育有企业性质的专业协会组织（像种植协会、奶牛协会、蔬菜供给协会等），向百姓提供产前，产中，产后服务，对有实力的专业协会组织引导其跨区域发展产业，实行减免费用，使专业协会构架起单家独户的生产者与大市场对接的桥梁。借助商贸集散中心，鼓励一批经营户成为菜畜产业的经纪人，为菜畜两大产业提供产后服务。其次，大力发展诚实守信，善于经营的第三产业户发展服务业，在新区建设各具特色的农家乐，形成服务××企业的后续产业，做大做强以饮食、娱乐、商贸为一体的综合新区，扩大妇女就业面，解决富余劳动力。第三，大力发展第三产业“纳税大户”，在经济、经营、政治待遇上为这些个体工商户创造条件，鼓励引导搬运队、务农队、个体工商户、修理摊点等做大做强，既解决百姓收入，又能增加财政收入，还能解

决就业问题。第四，充分利用城镇优势，把三分之一农户规划为从事大棚、养畜，实行菜畜带动战略。

8、积极贯彻“多予、少取、放活”的方针，经常性开展解放思想，勇于探索，不断创新机制。场、区两级组织和驻场相关单位一定要为第三产业创造良好的发展环境，办理手续从简，提供优质服务，在争取资金和项目上下功夫，为第三产业发展保驾护航。

9、下大力气解决城镇脏乱差问题，逐步改善基础设施，加大城镇综合治理力度，把环境整治列入场、区两级目标责任考核之中，有效解决投资环境问题，重塑对外形象，使更多客商愿意来××经商发展，共图大业，带动第三产业优化升级。

10、加大流动人口管理，在流动人口和贫困百姓中大力普及合作医疗，务工子女接受义务教育等，同时要认真探索研究流动人口、社会治安和社会公德方面的问题，创造平安和谐××。

11、加强乡风文明建设，提高城镇居民生活质量。首先，抓好新区文化娱乐基础设施建设，使百姓活动有场所，健身有场地。其次抓好高标准党员活动阵地和百姓培训基地建设。同时建好场、区文化站，为百姓提供科普服务，挖掘书画、剪纸、书法、曲艺等民间文化精品，形成文化团体，大

力宣传党的惠农政策，促进文化经济又好又快发展。第三，多渠道全方位提高百姓科技素质、文化素质、法律素质、社会公德素质、家庭美德素质，通过各种渠道，多种方式加强百姓教育培训，全面提高百姓素质，培育新型农民，促进人与社会协调可持续发展。